El miércoles, el senador Ted Cruz presentó un proyecto de ley destinado a promover la innovación en el sector de inteligencia artificial al establecer una «caja de arena» de las regulaciones. La legislación, conocida como la Ley de Sandbox, se esfuerza por permitir que las compañías de IA operen bajo una supervisión federal reducida, lo que les permite realizar experimentos con una interferencia mínima de las regulaciones.
Si se determina, las empresas de la Ley Sandbox permitirían a las empresas solicitar ajustes o exenciones de las regulaciones federales que se consideran «obstructivas» para probar y usar productos o servicios de IA. Esto se aplicaría a cada producto con al menos un sistema de IA, ya sea de manera total o parcial. A cambio de estas exenciones, las empresas deben estar obligadas a describir sus estrategias para reducir los riesgos para la seguridad y las finanzas de los consumidores.
Las exenciones propuestas tendrían una duración máxima de dos años y se pueden extender por un total de diez años. Este enfoque visita un intento legislativo anterior de implementar una moratoria de una década en las regulaciones de IA a nivel estatal, que fue derrotado en el Senado en julio. Las decisiones sobre otorgar estos cambios vivirían con la agencia federal pertinente, como la Comisión Federal de Comercio (FTC), que actualmente hace cumplir la protección de la privacidad en línea. Si un escritorio no responde a una solicitud de distancia dentro de los 90 días, la exención se otorgaría automáticamente. Si se rechaza una solicitud, las empresas tendrían la oportunidad de apelar ante la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología de la Casa Blanca (OSTP). Esta oficina también supervisaría el programa Sandbox y posee la autoridad para ignorar las decisiones de las agencias.
El Congreso recibiría un informe anual que describe los casos en los que las regulaciones federales fueron abandonadas o enmendadas bajo este nuevo marco.
Sin embargo, el proyecto de ley ha tenido que lidiar con las críticas de diferentes grupos de vigilancia. El proyecto de supervisión tecnológica lo etiquetó como un ‘acuerdo de amor para los CEOs de Big Tech, que sugiere que puede crear una desigualdad entre las empresas establecidas y las nuevas empresas más pequeñas, en particular aquellos que no tienen el mismo nivel de influencia o capital. Mientras tanto, el ciudadano público de la Organización de Interés del Consumidor ha expresado su preocupación de que la legislación pueda permitir que la legislación de Silicon Valley socave un movimiento rápido y rompa la mentalidad de las cosas, que socava las leyes y regulaciones existentes.
Ambas organizaciones han expresado un temor especial sobre otorgar al OSTP la autoridad para ignorar las decisiones de las agencias federales, que según ellos ya están debilitados debido a cambios legislativos previos.
La Ley de Sandbox está en línea con el Plan de Acción de AI del presidente Trump, que se presentó en julio y abogó por las cajas de arena regulatorias similares para las compañías de IA. La propuesta de Trump también contiene un elemento controvertido en el que el financiamiento se reduce a los estados que implementan sus propias regulaciones de IA, lo que efectivamente crea presión a nivel estatal.
En particular, el estado natal de Cruz en Texas ha adoptado recientemente su propia Ley de Regulación de AI, que establece una «caja de arena» similar que se limita a 36 meses, lo que indica una tendencia creciente en la dirección de los marcos de regulación experimental para el desarrollo de la IA a nivel nacional y federal.
